大件运输涉及面广，面临环境条件复杂，承运的货物往往是重点项目的关键设备，是一项风险大的系统工程。本着“预防为主、统一指挥、快速反应、协同作战”的原则，为进一步加强大件运输突发事件的应急管理工作，规范大件运输现场核查工作，确保大件运输车辆运得安全、送得及时，维护人民群众生命财产安全，促进我县经济持续快速发展，结合我县道路运输工作实际，制定本预案。

一、工作原则

（一）以人为本原则。各部门在履行处置突发事件的法定职责时，要高度重视人民生命财产安全，把保障公众的生命安全和人身健康作为首要任务，在职责范围内最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

（二）依法行政原则。各部门要严格依照法定权限和程序组织实施应急处置工作，遇到重大事件的，及时向上级主管部门反馈并向县政府汇报。

（三）分级负责原则。在处置突发事件时，各部门在局领导的统一领导下，按照各自职责分工做好大件运输应急处置工作。

（四）预防为主原则。树立预防为主、常备不懈的观念，经常性地做好应对突发事件的思想准备、预案准备、机制准备和工作准备。

二、领导机构

成立阳新县交通运输局大件运输应急处置领导小组，负责全县大件运输突发事件的统一协调和组织实施工作，领导小组成员如下：

组  长: 陈绪胜  县交通运输局党组书记、局长

副组长: 余云名  县交通运输局党组成员、副局长

邓乾铭  县交通运输局党组成员、副局长

陈绪栋  县交通运输局党组成员、副局长

张财林  县交通运输局党组成员、总工程师

成  员: 局属各单位、机关各股室负责人

领导小组办公室设局创建办。

三、职责分工

应急预案以应对突发事件为背景，注重队伍的快速反应能力。贯彻统一指挥、组织有力、分工明确、反应快速、措施扎实、依靠科学、联动高效的工作思路，建立健全应急预案体系，针对可能引发的安全事故，突发情况，能及时预防、高效救援。各相关单位、相关股室要在领导小组的统一领导下，统一思想，服从指挥，各尽其责，采取有效措施，积极开展工作，确保政令畅通、令行禁止。具体分工如下:

（一）局大件运输应急领导小组

贯彻执行县人民政府指示精神，按照规定启动和终止应急预案，组织和指挥本局大件运输突发事件处置的应急响应工作。根据实际及时向县委、县政府报告应急预案启动和实施情况。

（二）局交通运输综合执法大队

负责大件运输交通安全保障工作和现场施救工作。及时、有序地组织大件运输突发公共事件的应急救援处置工作。

（三）县公路中心、县农路中心

负责道路抢修。及时对事故路段公路损坏及标志设施破坏等进行抢修，确保道路安全畅通。

（四）局办公室、局财审股

负责大件运输应急处置后勤保障工作。负责工作用车调度，应急物资供应，保障工作人员餐饮。

（五）局行政审批股、公路港航股、县公路中心、运管中心、农路中心

负责大件运输运送保障工作。配合救援应急需要，服从局大件运输应急领导小组调遣。

（六）局创建办负责大件运输应急处置信息报道工作。及时做好信息跟踪和宣传报道。

四、应急处置

一旦发生交通事故，立即启动应急响应机制，实施24小时值班制度，发现重大舆情要及时上报、有效处置。系统内现场工作人员立即拨打120请求医护救援、拨打122报交警部门，通知公安、消防、医院等有关部门及时实施救护和抢救，并积极协助救护伤员，维持现场秩序等。由局交通运输综合执法大队、局公路港航股、局办公室及时将事故发生的时间、地点、车辆、装载物品名称、损失及人员伤亡事故原因、公路损坏程度等具体情况报告分管领导及领导小组。领导小组及时派员赶赴现场，调度组织施工队伍进行公路维护、清障，确保交通畅通积极参与事故现场的施救工作，并配合相关部门维持现场秩序，同时做好事故善后处理的组织协调工作。根据事故处理机关的结论及运输企业、相关单位及驾驶人员在事故中应负的责任，对肇事企业、相关单位、单位负责人及驾驶员和相关责任人进行严肃处理。

五、应急保障

（一）建立突发事件应急处置工作队伍，依照有关法律法规的规定，储备足够的器材、设备和物资，做好应对突发事件的准备工作，随时处置突发事件。开展突发事件的分析、评估和上报；协助和指导突发事件现场抢修、救援等处置；督导现场应急处置各项措施的落实。

（二）局属各相关单位、机关各相关股室要定期组织开展突发事件应急处理的政策、业务、技能培训，增强全体干部职工的服务意识、应急意识，提高业务处理能力和应急处置能力，并对大件运输车辆通行线路的道路、桥梁、码头等及时监测维护，保持通行状态良好。

（三）领导小组将定期开展应急演练，每年组织开展1次大件运输应急演练，并对每次演练组织评估、总结，不断完善、强化和提高各项业务处置的实战能力，各相关单位积极配合。

（四）在大件运输突发事件防范、应急处置工作中，对报告、举报突发事件及在突发事件处置工作中做出突出贡献的单位和个人，根据有关规定给予表彰和奖励。对不履行应急处理职责或阻碍突发事件应急处理的单位和个人，对有关责任人员给予行政处分或纪律处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 

六、预案管理

（一）本预案是全县道路交通运输系统预防和处置大件运输突发事件的总体预案，各相关部门要依据本预案履行相应工作职责，接受县交通运输局大件运输应急领导小组的领导、指导和管理。

（二）各部门注重预案的操作性、适用性、应急性，工作要求要规范化、具体化，保存好通讯表格，便于实际操作使用。

（三）本预案由阳新县交通运输局制定，并根据实际情况变化及时修订，由阳新县交通运输局负责解释并组织实施。

（四）本预案自发布之日起实施。

阳新县交通运输局

2024年8月13日